บทคัดย่อ
จากสภาพที่ประเทศไทยมีปัญหาวิกฤตด้านเศรษฐกิจและสังคม ที่กำลังประสบอยู่ในปัจจุบันนั้นส่วนหนึ่งมาจากการพัฒนาของประเทศที่รวมศูนย์อยู่ส่วนกลาง และส่งตัวแทนจากส่วนกลางเข้าไปดำเนินการทุกอย่างเบ็ดเสร็จให้กับชุมชน ส่งผลกระทบให้ชุมชนเกิดความอ่อนแอทางความคิด การตัดสินใจ และการพึ่งพาตนเองซึ่งปัญหาเหล่านี้จะไม่สามารถแก้ได้ถ้าไม่รีบปรับให้คนในชุมชนสามารถพึ่งพาตัวเองได้โดยไม่ต้องพึ่งความช่วยเหลือจากตัวแทนจากศูนย์กลาง และสามารถพัฒนาคุณภาพชีวิตได้โดยไม่ต้องพึ่งเมืองใหญ่
ถึงแม้ว่าในปัจจุบันหลายๆ ชุมชนจะไม่ประสบความสำเร็จในการปรับแก้ข้อบกพร่องในส่วนนี้แต่หลายชุมชนก็ทำสำเร็จ ตำบลบางแก้ว อำเภอเมือง จังหวัดสมุทรสงคราม ก็เป็นตัวอย่างหนึ่งในจำนวนชุมชนที่ประสบความสำเร็จในพัฒนาการความเป็นประชาคม ความเข้มแข็งทางความคิดและการตัดสินใจนำไปสู่การแก้ไขปัญหาที่หลายๆ ชุมชนกำลังประสบอยู่ในปัจจุบันนี้
ซึ่งถ้าหากได้ถอดบทเรียนนำมาเป็นกรณีศึกษาให้แก่ชุมชนอื่นๆ เพื่อเป็นตัวอย่างในการเสริมสร้างความเป็นประชาคมความเข้มแข็งทางความคิดและการตัดสินใจให้กับชุมชนของตัวเองนั้นจะถือว่าเป็นประโยชน์อย่างยิ่ง คณะผู้วิจัยจึงได้ขอทุนการการวิจัยมาจากสถาบันระบบวิจัยสาธารณสุข กระทรวงสาธารณสุขมาเพื่อทำการวิจัยและถอดบทเรียนจนกลายมาเป็นรายงานการวิจัยเล่มนี้
