บทคัดย่อ
ปัญหาสังคมและสาธารณสุขของคนงานก่อสร้างไทย การวิจัยเชิงคุณภาพเรื่องปัญหาสังคมและสาธารณสุขของคนงานก่อสร้างในประเทศไทยมีเป้าหมายเพื่ออธิบายวิถีชีวิตของคนงานก่อสร้าง และวิเคราะห์ถึงปัญหาสังคมและสาธารณสุขจากบริบทและวิถีชีวิตที่พบโดยการศึกษาเชิงปรากฎการณ์ของสถานก่อสร้างขนาดใหญ่และขนาดเล็กใน 6 จังหวัด ของ 5 ภาคของประเทศไทย คือ จังหวัดเชียงใหม่ ขอนแก่น กรุงเทพฯ ชลบุรี สงขลา และภูเก็ต ด้วยวิธีสังเกต สัมภาษณ์ และสนทนากลุ่มกับคนงานก่อสร้าง ผู้คุมงานรับเหมา และเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เกี่ยวข้อง เก็บข้อมูลในระหว่างเดือนกรกฎาคม 2537-กุมภาพันธ์ 2538 และเก็บข้อมูลเพิ่มเติมในระหว่างเดือนตุลาคม – พฤศจิกายน 2540 หลังการวิเคราะห์ข้อมูล ได้ค้นพบสภาพปัญหาที่สำคัญ ดังนี้ 1. สถานการณ์สังคมของคนงานก่อสร้างอยู่ในวงจรแห่งความชั่วร้าย คือ ด้อยโอกาส ด้อยการศึกษา ไร้ฝีมือ ค่าแรงต่ำ ยากจน และด้อยโอกาส 2. คนงานก่อสร้างอยู่ในบริบทขงการไร้ฝีมือ ไม่ต่อเนื่อง ไร้ความมั่นคง และไร้องค์กรหนุนหลัง 3. ความปลอดภัยในการทำงานเป็นปัญหาสาธารณสุขที่สำคัญที่สุดที่เป็นเหตุให้คนงานก่อสร้างเจ็บป่วย บาดเจ็บ พิการ และเสียชีวิต 4. ปัญหาสังคมและสาธารณสุขของคนงานก่อสร้างมีผลมาจากการขาดสำนึกทางสังคม การขาดพลังอำนาจของคนงาน ความอ่อนแอในการใช้กฎหมายคุ้มครองคนงาน และปัญหาด้านแรงงานสัมพันธ์ ข้อเสนอแนะเพื่อการแก้ปัญหาดังกล่าวเน้นที่การจัดการให้สังคมไทยเป็นสังคมที่รับผิดชอบ และการแข่งขันได้ในประชาคมโลก
บทคัดย่อ
Social and Health Problems of Thai Construction Workers: a Qualitative StudyThe qualitative study of the Social and Health Problems of Thai Construction Workers aims to describe the construction workers life and analize their social and health problems based on the finding. Phenomenological study was used in both big and small construction sites of 6 provinces, including Cheing Mai, Khon Kaen, Bangkok, Chonburi, Songkla and Phuket. Observation, interviews, and focus group discussion that were conducted during July 1994 - February 1995 and October - November 1997, were used for data collection. Key informants were construction workers, foremen, company manager, and government officers. The major findings are as follows: 1.Construction workers were in a vicious circle situation. 2.Context of construction workers were lack of skills, uncontinuity, uncertainty, and lack of supporting organization. 3.Working safety was the most outstanding health problem that caused construction workers sickness, injury, disability and death. 4.Social and health problems of the construction workers are caused by the lack of social awareness, lack of worker power, the weakness of law utilization and the problems of labor relations. Recommendation emphasizes on the social management, and competition in global society.
