บทคัดย่อ
นำเสนอเนื้อหาที่เป็นประเด็น
สำคัญระดับชาติที่ต้องได้รับการปฏิรูปเพื่อสร้างความเป็นธรรมให้เกิดแก่
ประชาชน นั่นคือ การจัดการระบบบริหารทั้ง 3 กองทุนสุขภาพ ประกอบด้วย กองทุนหลักประกัน
สุขภาพแห่งชาติ กองทุนสวัสดิการรักษาพยาบาลข้าราชการ และกองทุนประกันสังคม ซึ่งเมื่อ
ช่วงเดือนมีนาคมปีนี้ ทางรัฐบาลมีนโยบายให้หามาตรการเพื่อลดความเหลื่อมล้ำและสร้าง
ความเป็นธรรมในระบบบริการสุขภาพให้มากขึ้น
HSRI Forum ฉบับนี้ จึงได้นำเรื่อง 3 ระบบกองทุนสุขภาพ มาเสนอให้เห็นความเป็นมา
และความแตกต่าง พร้อมนำเสนอให้เห็นความคืบหน้าของมาตรการในการลดความเหลื่อมล้ำ
ของ 3 กองทุน โดยเฉพาะนโยบายของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขคนใหม่ในด้าน
ต่างๆ เช่น การปรับโครงสร้างการเงิน การคลัง ฯลฯ
ทั้งยังมีมุมมองและความเห็นเรื่องการจัดการและบริหารกองทุนสุขภาพจากผู้ทำงานวิชาการ
ตลอดจนประเด็นความท้าทายในอนาคตของระบบหลักประกันสุขภาพไทย ไม่ว่าจะเป็นเรื่อง
การบริหารจัดการกองทุนเพื่อลดความเหลื่อมล้ำ การปรับปรุงประสิทธิภาพและคุณภาพในการ
บริการ การก้าวไปสู่สังคมผู้สูงวัยที่จะต้องเผชิญกับผู้ป่วยโรคเรื้อรังเพิ่มขึ้น การขาดแคลน
บุคลากรด้านสุขภาพ ปัญหาด้านการเงินการคลังของประเทศ ฯลฯ ซึ่งจะเป็นความท้าทายของ
ระบบสุขภาพในอนาคต
ส่วนเนื้อหาอื่นๆ ภายในเล่ม ‘แกะกล่องงานวิจัย’ หยิบเนื้อหาในมุมของปัญหาอุปสรรค
และทิศทางการปฏิรูประบบหลักประกันสุขภาพ 3 กองทุน และแนวทางในการแก้ไขปัญหา
ต่างๆ มาขยายผล ส่วน ‘เส้นทางสู่สุขภาพที่เป็นธรรมและยั่งยืน’ นำประเด็นร้อนๆ ของ
ปัญหาวิกฤตพยาบาลลูกจ้างชั่วคราวทั่วประเทศที่รวมตัวกันเรียกร้องให้กระทรวงสาธารณสุข
บรรจุเข้าเป็นข้าราชการประมาณ 17,000 ตำแหน่ง หลังจากรอคอยมานานกว่า 7 ปี
ขณะที่ทาง สธ. เองก็กำลังหาทางในการไขปัญหา
ขณะที่ ‘ต้นกล้าความรู้สู่ต้นแบบสุขภาพ’ นำเสนอประเด็นการบริหารบุคลากรของ
โรงพยาบาลบ้านแพ้ว (องค์การมหาชน) ซึ่งถือว่าเป็นโรงพยาบาลที่บริหารงานในรูปแบบ
องค์การมหาชนแห่งแรกและแห่งเดียวของประเทศไทย เนื่องในโอกาสที่ดำเนินงานมาครบ
10 ปี โดยพนักงานทุกคนของโรงพยาบาลบ้านแพ้วต่างมีฐานะเป็น ‘พนักงานโรงพยาบาล’
ไม่ใช่ข้าราชการ แต่ทุกคนก็ทำงานอย่างมีความสุข พอใจกับสวัสดิการที่ตัวเองได้รับ ถือเป็น
กรณีศึกษาสำหรับโรงพยาบาลรัฐแห่งอื่นๆ ที่ต้องการปฏิรูปตัวเอง