การสังเคราะห์ความรู้เพื่อสนับสนุนการยกร่างธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพ : (ประเด็นที่ 9 : การสร้างและเผยแพร่องค์ความรู้ด้านสุขภาพ ประเด็นที่ 10 : การเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารด้านสุขภาพ)

Abstract

ตามที่สํานักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (สช.) และ สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข (สวรส.) ร่วมกับเครือข่ายสุขภาพและภาคประชาชน ได้ร่วมกันผลักดันการปฏิรูประบบสุขภาพมาตั้งแต่ พ.ศ.2542 ความพยายามดังกล่าวสัมฤทธิ์ผลเป็นรูปธรรมประการหนึ่ง คือ การมีพระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติพ.ศ.2550 (พ.ร.บ.สุขภาพฯ) โดย สช. เป็นหน่วยงานหลักในการปฏิรูประบบสุขภาพเพื่อให้มีความชัดเจนและนําไปสู่การปฏิบัติต่อไป ซึ่งเนื้อหาใน พ.ร.บ.สุขภาพฯ ในหมวด 5 เรื่องธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพ เป็นสาระส่วนสําคัญในด้านสุขภาพ โดยระบุอย่างกว้างๆ ว่า ธรรมนูญฯ จะเป็นกรอบและแนวทางอ้างอิงในการกําหนดนโยบาย ยุทธศาสตร์และการดําเนินงานด้านสุขภาพของประเทศ (มาตรา 46) โดยระบุว่าเนื้อหาของธรรมนูญฯ ต้องครอบคลุมอย่างน้อย 12 ประเด็น (มาตรา 47) โดยประเด็นที่ 9 ว่าด้วยการสร้างและเผยแพร่องค์ความรู้ด้านสุขภาพ และประเด็นที่ 10 ว่าด้วยการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารด้านสุขภาพ ซึ่งการดําเนินการเพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการขับเคลื่อนการปฏิรูปจําเป็นจะต้องมีการศึกษาสังเคราะห์ความรู้ให้เป็น “ทุน” สําหรับอนุกรรมการยกร่างสาระในธรรมนูญ ฯ ในการนี้สวรส. จึงกําหนดให้มีการสังเคราะห์ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับการสร้างและเผยแพร่องค์ความรู้ด้านสุขภาพ และการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารด้านสุขภาพ เพื่อเป็นข้อมูลสนับสนุนการยกร่างธรรมนูญฯ ประเด็นที่ 9 และ 10 ในมาตรา 47 ของพ.ร.บ.สุขภาพแห่งชาติ 2550 ดังนั้นงานวิจัยนี้จึงมีวัตถุประสงค์ที่จะดําเนินการสังเคราะห์สาระที่เกี่ยวข้องกับประเด็นการสร้างและเผยแพร่องค์ความรู้ด้านสุขภาพ(ประเด็น 9) และการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารด้านสุขภาพ(ประเด็น 10) เพื่อนําไปสู่การให้ข้อเสนอแนะทิศทางที่ควรจะเป็นในการกําหนดยุทธศาสตร์หรือนโยบายของประเทศในด้านการสร้างและเผยแพร่องค์ความรู้ด้านสุขภาพ และการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารด้านสุขภาพ