บทคัดย่อ
นโยบายด้านสาธารณสุขดังกล่าวได้รับการขานรับจากผู้คนในแวดวงสุขภาพ อย่างกว้างขวาง โดยเฉพาะนักวิชาการและนักวิจัยระบบสาธารณสุข ตลอดจนผู้ปฏิบัติงานในโรงพยาบาลชุมชน สถานีอนามัย เพราะเห็นว่าการพัฒนารพ.สต. เป็นยุทธศาสตร์ที่สำคัญในการปฏิรูประบบสาธารณสุขหรือระบบสุขภาพ เป็นยุทธศาสตร์ที่เปลี่ยนจากเน้นงานรักษาพยาบาลแบบตั้งรับ มาเป็นการดำเนินงานเชิงรุกโดยเน้นการส่งเสริมให้มีการสร้างสุขภาพของบุคคล ครอบครัวและชุมชน โดยถือหลักที่ว่า “สุขภาพดีสังคมดีไม่มีขาย อยากได้ต้องร่วมสร้าง” ซึ่งจะมีผลทำให้ระบบบริการสุขภาพในภาพรวมมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นลดปริมาณผู้ป่วยที่ไปใช้บริการโรงพยาบาลขนาดใหญ่ลง ลดภาระค่าใช้จ่ายของประชาชนอีกทั้งเป็นการประหยัดงบประมาณของชาติในระยะยาว ที่สำคัญคือ ลดทุกขภาวะของบุคคล ครอบครัวและชุมชนอย่างเห็นเป็นรูปธรรม ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินงานตามนโยบายด้านสาธารณสุขดังกล่าว เป็นไปตามแนวคิดหลักการสร้างเสริมสุขภาพ จึงได้มีการจัดทำคู่มือปฏิบัติงานรพ.สต. ขึ้น โดยคู่มือดังกล่าวเขียนขึ้นจากกองบรรณาธิการที่ประกอบด้วย ผู้ปฏิบัติงานจริงในสถานีอนามัย โรงพยาบาลชุมชน ตลอดจนรพ.สต.ที่ปฏิบัติการนำร่องไปก่อนแล้วรวมทั้งนักวิชาการจากกรมวิชาการต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง ทั้งนี้ โดยการประสานงานอย่างดียิ่งของสำนักงานนโยบายยุทธศาสตร์ (สนย.) กระทรวงสาธารณสุข
