การศึกษาพฤติกรรมการแสวงหาบริการและการใช้บริการเพื่อพัฒนาระบบการเงินการคลังสุขภาพ และการจัดบริการที่เหมาะสมและสอดคล้องกับความต้องการสำหรับแรงงานข้ามชาติ : กรณีศึกษาจังหวัดสมุทรสาคร และจังหวัดระยอง

Abstract

ปัจจุบันแรงงานข้ามชาติจากประเทศพม่าและกัมพูชาเป็น 2 สัญชาติที่เข้ามาทำงานในประเทศไทยมากที่สุด ส่วนใหญ่งานที่ทำมักเป็นงานสกปรก ยากลำบากและอันตราย และเป็นงานที่ต้องการแรงงานไร้ฝีมือ ซึ่งหาคนไทยมาทำงานได้ยากเช่น งานประมงและงานที่เกี่ยวเนื่องกับงานประมง ซึ่งในปี 2554 คณะกรรมการบริหารแรงงานต่างด้าวประเมินว่าแรงงานข้ามชาติ รวมทั้งครอบครัว ทั้งที่ได้ลงทะเบียนและไม่ได้ลงทะเบียนขอใบอนุญาตทำงาน น่าจะมีประมาณ 3 ล้านคน แรงงานข้ามชาติกลุ่มนี้นับว่ามีส่วนร่วมในการพัฒนาเศรษฐกิจและรายได้ของประเทศด้วยเช่นกัน แต่ในอีกด้านหนึ่งก็นำมาซึ่งการแพร่ของโรคติดต่อและการเกิดโรคระบาดต่างๆ แต่อย่างไรก็ตาม กระทรวงแรงงาน และกระทรวงสาธารณสุขได้กำหนดนโยบายร่วมกันให้แรงงานข้ามชาติที่มีใบอนุญาตทำงาน (ทร.38/1) ได้มีการตรวจสุขภาพก่อนขึ้นทะเบียนรับใบอนุญาตทำงานและให้ซื้อบัตรประกันสุขภาพในราคา 1,900 ต่อคน ส่วนแรงงานข้ามชาติที่ไม่ได่ลงทะเบียนขอรับใบอนุญาตทำงาน จะไม่มีหลักประกันสุขภาพใดๆ เลย โดยจะต้องแสวงหาบริการสุขภาพด้วยตนเองเมื่อเกิดเจ็บป่วยขึ้น ดังนั้น มูลนิธิรักษ์ไทย (Raks Thai Foundation ) ซึ่งเป็นองค์กรพัฒนาเอกชนที่มีบทบาทในการเสริมสร้างศักยภาพชุมชนยากจนและกลุ่มด้อยโอกาส และสำนักงานวิจัยเพื่อการพัฒนาหลักประกันสุขภาพไทย (สวปก.)จึงไดสนับสนุนทุนในการศึกษาครั้งนี้

ภาวะผู้นำและการอภิบาล (Leadership and Governance)