นโยบายกับการวิจัย คู่สร้างคู่สมจริงหรือ (ตอน 1)

Abstract

คำถามที่มีผู้สนใจมากเป็นพิเศษก็คือ มีการวิจัยที่เป็นประโยชน์ต่อการพัฒนานโยบายอยู่มากน้อยเพียงใด ซึ่งความจริงแล้ว งานวิจัยใดๆ ก็ตามที่ถูกผู้กำหนดนโยบายหยิบยกผลการวิจัยและข้อเสนอไปพิจารณาอย่างจริงจัง แม้จะไม่เห็นด้วย หรือเห็นด้วยหรือไม่ทำตาม ก็อาจจะต้องนับว่างานวิจัยนั้นได้เกิดประโยชน์ต่อการพัฒนานโยบายแล้ว เพราะบางครั้งงานวิจัยไม่ได้เกิดผลต่อการกำหนดนโยบายโดยตรงหรือในทันที แต่อาจมีบทบาทในการสร้างความรู้ความเข้าใจที่ดีขึ้นในระยะยาว และคุณค่าของงานวิจัยก็อาจจะไม่ได้อยู่ที่ข้อสรุปหรือข้อเสนอแนะ แต่อยู่ที่ข้อมูลข้อเท็จริง ดังนั้น ความพยายามที่จะตัดสินว่าการวิจัยช่วยให้เกิดนโยบายที่ดีขึ้นหรือไม่ จึงไม่ควรมองแต่เพียงว่ามีงานวิจัยกี่เรื่องที่มีผู้นำไปทำตาม แต่ต้องมองให้กว้างกว่านั้นว่า มีการวิจัยกี่เรื่องที่ถูกนำไปพิจารณาประกอบการกำหนดนโยบาย หรือมีการกำหนดนโยบายกี่เรื่องที่มีการเรียกร้องหาข้อมูลจากการวิจัย