บทคัดย่อ
การศึกษาระบบประเมินและระบบการบริหารจัดการความเสี่ยงต่อสุขภาพในพื้นที่นิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุด รายงานการศึกษาครั้งนี้ เป็นรายงานการศึกษาการจัดการสุขภาพและสิ่งแวดล้อมเชิงคุณภาพ เพื่ออธิบายบทบาทหน้าที่ขององค์กรในประเทศและต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการจัดการสุขภาพและสิ่งแวดล้อมในพื้นที่นิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุด รายงานนี้เป็นเฉพาะส่วนหนึ่งของโครงการการศึกษาระบบประเมินและระบบการบริหารจัดการความเสี่ยงต่อสุขภาพในพื้นที่นิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุด ผลการศึกษาพบว่า 1. องค์กรที่เกี่ยวข้องกับการจัดการสุขภาพและสิ่งแวดล้อมในประเทศไทย คือ กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงมหาดไทย กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม กระทรวงอุตสาหกรรม และกระทรวงวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม โดยทั้ง 5 กระทรวง จะมีหน่วยงานระดับจังหวัด หรือระดับภาค เพื่อจัดการแผนงานโครงการที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ระดับจังหวัด และองค์กรและเครือข่ายต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการจัดการสุขภาพและสิ่งแวดล้อมทางอ้อมที่ได้ค้นคว้ามาในรายงานครั้งนี้ ได้แก่ องค์การอนามัยโลก (WHO) องค์การพิทักษ์สิ่งแวดล้อมสหรัฐอเมิกา (USEPA) องค์การบริหารด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย สหรัฐอเมริกา (OSHA) หน่วยงานต่างๆ ในประเทศเครือสหราชอาณาจักร เยอรมัน คาซัคสถาน และหน่วยงานในประเทศญี่ปุ่น 2. การจัดการสุขภาพในนิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุดมีการพัฒนาศักยภาพโรงพยาบาลระยองด้านบริการอาชีวเวชกรรม เป็นศูนย์ชันสูตรด้านอาชีว-เวชศาสตร์เพื่อการวินิจฉัยโรคจากการทำงานและโรคจากสิ่งแวดล้อม และขยายโรงพยาบาลใกล้เคียงพื้นที่นิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุดเพื่อเป็นเครือข่ายในการรักษาพยาบาลได้แก่ โรงพยาบาลบ้านฉาง โรงพยาบาลมาบตาพุด โรงพยาบาลปลวกแดง โรงพยาบาลแกลง ให้บริการส่งเสริมสุขภาพ การวางแผนครอบครัว การควบคุมป้องกันโรค และการรักษาพยาบาลในรูปแบบตามโครงสร้างแผนงานกิจกรรมการดำเนินงานสาธารณสุขและในรูปแบบเชิงรุก โดยจัดหน่วยแพทย์เคลื่อนที่ให้บริการตรวจสุขภาพและรักษาในชุมชนรอบนิคมอุตสาหกรรม กรณีตรวจสุขภาพและรักษาพยาบาลคนงานในนิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุด มีการดำเนินงานทั้ง 2 ลักษณะ คือ โรงงานส่งคนงานไปรับการตรวจสุขภาพในสถานบริการสุขภาพที่เป็นเครือข่าย หรือให้สถานบริการสุขภาพไปให้บริการตรวจสุขภาพในนิคมอุตสาหกรรมาบตาพุด ผลการให้บริการทางด้านสาธารณสุข ทั้งการส่งเสริมสุขภาพ การควบคุมป้องกันโรค และการรักษาพยาบาล ปรากฏเป็นข้อมูลและรายงาน เป็นเครือข่ายตามระบบรายงานของหน่วยงานราชการ ที่มีความถี่การดำเนินการอย่างสม่ำเสมอและสามารถเข้าถึงข้อมูลต่างๆ ได้ 3. การจัดการสิ่งแวดล้อมในนิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุดมีการวางแผนและดำเนินการจัดการสิ่งแวดล้อมโดยมีระบบบำบัดน้ำเสียจากชุมชน จากอุตสาหกรรม และต้องติดตามตรวจสอบคุณภาพสิ่งแวดล้อม ตรวจวัดคุณภาพน้ำเสียก่อนเข้าระบบ และหลังจากออกจากระบบ ตรวจวัดคุณภาพน้ำคลอง ทะเลชายฝั่ง น้ำใต้ดิน และตรวจวัดคุณภาพอากาศตามจุดตรวจวัดและพารามิเตอร์ที่กำหนดเป็นประจำ มีการเฝ้าระวังตรวจวัดสิ่งคุกคามในโรงงานตามกฎหมายที่กำหนด และ/หรือ ตามรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม มีการเฝ้าระวังตรวจวัดสิ่งคุกคามในชุมชนรอบนิคมอุตสาหกรรม ผลการดำเนินการตรวจวัดคุณภาพสิ่งแวดล้อมและสิ่งคุกคามทั้งในโรงงานและในชุมชน ปรากฏเป็นข้อมูลและรายงาน ดังความถี่ตามข้อกำหนดในรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมของแต่ละโรงงาน และกฎหมายที่ควบคุมบังคับโรงงานให้ดำเนินการ
บทคัดย่อ
The Study of the health risk assessment management system in Map Ta Phut Industrial Estate The objective of the study of health and environment management situation is to review the role and function of the health and environment management from relevant organizations in Thailand as well as in other countries. This study is sub – project of the study of the health risk assessment management system in Map Ta Phut Industrial Estate project.Result :The relevant organizations;The relevant organizations in Thailand are Ministry of Public Health , Ministry of Interior , Ministry of Labor and Social Welfare, Ministry of Industry, Ministry of Science Technology and Environment. Those ministries have the infrastructure at provincial or regional level to carry out the activities.The relevant organizations in other countries which involve to manage health and environment are World Health Organization, United State Environment Protection Agency, Occupational Safety Health Authority, other organizations in United Kingdom, Germany, Kazakhsatan and Japan.The health management in Map Ta Phut Industrial Estate;Increasing potential of Rayong hospital to be the center of occupational medicine and environmental medicine diagnosis.Develop and improve the nearby hospital or the clinics to be the networking such as Ban Chang hospital, Map Ta Phut hospital , Pluak Daeng hospital and Klaeng hospital.Service the health promotion , family planning , disease control and nursing care in the programme of public health service as well as in the active mobile service unit. For worker health examination and treatment , there are 2 services available ; on site service and at the hospital service . The result of the above management are reported routinely and accessible for the public.The environment management in Map Ta Phut Industrial Estate;There is the central wastewater treatment plant. The influent and effluent of wastewater are monitored before released from the plant. The environment which are canal , sea, groundwater and ambient air are monitored routinely.In the workplace , environmental parameters must be monitored according to what have been defined in the environment impact assessment study.In the communities , the environment quality are monitored as well. The result of the above activities are reported routinely. The frequency of reporting is based on the EIA and regulation which is different in each type of factory.
