บทคัดย่อ
การทบทวนและระดมความคิดเห็นเพื่อสังเคราะห์ประเด็นการวิจัยเรื่อง"โครงการสงเคราะห์ผู้มีรายได้น้อยด้านบริการสุขภาพ" การศึกษาครั้งนี้เพื่อสังเคราะห์ประเด็นวิจัยที่มีลำดับความสำคัญสูง และความเร่งด่วนมากในการแก้ไขปัญหาของโครงการสังเคราะห์ผู้มีรายได้น้อยด้านบริการสุขภาพ การศึกษาครั้งนี้ได้ทบทวนการศึกษาวิจัยที่เกี่ยวข้องกับโครงการนี้ และระดมความคิดเห็นและความล้าสมัยของลำดับความล้าสมัยของงานศึกษาวิจัย และเพิ่มข้อดีโดยอิงกับการศึกษาที่อาศัยการวิเคราะห์ ข้อเท็จจริง และความคิดเห็นที่ร่วมสมัยในการคัดเลือกหัวข้อวิจัยที่มีลำดับความสำคัญสูง และความเร่งด่วนมาก ผลจากกระบวนการทบทวนและระดมความคิด ระบุ 4 ประเด็นวิจัยที่มีลำดับความสำคัญสูงและความเร่งด่วนมากที่สมควรได้รับการสนับสนุนคือโครงการสงเคราะห์ผู้มีรายได้น้อยได้เข้าถึงคนจนที่เป็นกลุ่มเป้าหมายได้จริงหรือไม่? และทำอย่างไรจึงจะออกบัตร สปร. ให้ถูกกลุ่มคนจนที่เป็นเป้าหมาย (targeting the poor) โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลงทะเบียนผู้ถือบัตร สปร. (registration) จะช่วยให้ได้ข้อมูลเพื่อที่จะเจาะกลุ่มคนจนที่เป็นเป้าหมายได้ดีขึ้นหรือไม่? นโยบายและจุดยืนของโครงการสงเคราะห์ผู้มีรายได้น้อยคืออะไร?(นั่นคือสร้างความเสมอภาคหรือเพื่อเป็น safety nets แล้วนำมาสู่การกำหนดแนวทางและหลักเกณฑ์ระบุคนจน ชุดบริการสุขภาพพื้นฐานและการจ่ายร่วมผู้ถือบัตร สปร. เป็นอย่างไร?จะแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องให้เอื้อต่อการปรับปรุงโครงการสงเคราะห์ผู้มีรายได้น้อยได้อย่างไร? กลไกการบริหารงานในพื้นที่ควรเป็นอย่างไร ตลอดจนกลไกในการปกป้องสิทธิของผู้อยู่ในโครงการนี้(Consumer’s right protection)ศึกษาเกณฑ์รายได้ และเกณฑ์อื่นประกอบที่เหมาะสม โดยที่ 2 หัวข้อแรกนั้นควรให้ได้ผลการวิจัยภายใน 6 เดือน ขณะที่ 2 หัวข้อหลังควรให้ได้ผลการวิจัยภายใน 9 เดือน
บทคัดย่อ
Review and Brainstorming for Establishing Research Questions on the Public Health Assistance SchemeThe purpose of this study was to set the priority of research questions for improving the Public Health Assistance Scheme. Literature review and brainstorming from key informants e.g. experienced people, academics and those either directly or indirectly involved in the scheme, were performed. The study found that the urgent research questions were : To what extent the scheme reached the poor and to what extent the registration compulsory for all members benefited the targeting mechanism, What was the main objective of the scheme (creating equity of care access or safety nets) which would be advantageous for developing targeting criteria and basic package, How to edit the laws relevant to the scheme in order to improve the scheme comprehensively, How to set the new poverty line and other suitable criteria to improve the targeting mechanism.
