การสังเคราะห์ข้อเสนอเชิงนโยบายในการพัฒนากำลังคนด้านการพยาบาล: การผลิต การกระจาย การธำรงรักษา เพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์การระบาดของโรคระบาดใหญ่

Abstract

การวิจัยแบบผสมผสานครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อสังเคราะห์ข้อเสนอเชิงนโยบายในการพัฒนากำลังคนด้านการพยาบาล: การผลิต การกระจาย การธำรงรักษาเพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์การระบาดของโรคโควิด-19 เก็บรวบรวมข้อมูลจากกลุ่มตัวอย่างทั้งเชิงปริมาณ จำนวน 396 คน ด้วยแบบสอบถามการธำรงรักษากำลังคนทั้งที่เป็นปัจจุบันและแนวทางที่ต้องการให้เกิดด้านการพยาบาลเพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์การระบาดของโรคระบาดใหญ่ (โควิด-19) และเชิงคุณภาพ จำนวน 120 คน จากการสัมภาษณ์เชิงลึก ผลการศึกษาพบว่า 1) ด้านการผลิตกำลังคนด้านการพยาบาล ควรวางแผนความต้องการกำลังด้านการพยาบาลระยะยาว เสนอแนะเชิงนโยบายต่อกระทรวงสาธารณสุขและรัฐบาล เครือข่ายสถาบันการศึกษาวางแผนการผลิตพยาบาลวิชาชีพระยะยาวร่วมกัน วิเคราะห์หลักสูตรที่ใช้อยู่ในปัจจุบันเพื่อหาส่วนขาดที่ยังไม่ตอบสนองสถานการณ์การแพร่ระบาดใหญ่ พัฒนาผู้เรียนให้มีความรู้ ความเข้าใจ และมีทักษะที่จำเป็นของพยาบาลวิชาชีพในสถานการณ์การแพร่กระจาย ปรับรูปแบบและเทคนิควิธีการจัดการเรียนการสอนโดยใช้เทคโนโลยีสร้างการเรียนรู้เสมือนจริง เตรียมความพร้อมด้านอาจารย์ผู้สอนทั้งความรู้และทักษะปฏิบัติให้การพยาบาลในระบบการบริการพยาบาลวิถีใหม่ กำหนดมาตรการที่ชัดเจนในการดูแลช่วยเหลือนักศึกษากรณีมีการติดเชื้อหรือเป็นกลุ่มเสี่ยงสูง 2) ด้านการกระจายกำลังคนด้านการพยาบาล คือ กระทรวงสาธารณสุขควรทบทวนและวางแผนกระจายอัตรากำลังด้านการพยาบาลอย่างเป็นระบบทั้งในระดับกระทรวง เขตสุขภาพและสถานบริการสุขภาพทุกระดับให้มีอัตรากำลังอย่างเหมาะสมตามบริบทพื้นที่ความต้องการบริการของประชาชนและระดับความซับซ้อนของการให้บริการพยาบาล ผู้บริหารพยาบาลในสถานบริการพิจารณาการกระจายอัตรากำลังของหน่วยบริการ 3) ด้านการธำรงรักษากำลังคนด้านการพยาบาล คือ กำหนดแนวทางและมาตรการในการธำรงรักษาพยาบาล สร้างขวัญและกำลังใจให้กับพยาบาล โดยการบรรจุตำแหน่งข้าราชการ การเพิ่มตำแหน่งขั้นสูงเพื่อสร้างความก้าวหน้าในสายงาน สร้างระบบค่าตอบแทน สวัสดิการ สิทธิประโยชน์ สนับสนุนและกำหนดมาตรการที่ชัดเจนและกำกับติดตามสนับสนุนดูแลพยาบาลในด้านสุขภาพ ให้เกิดปลอดภัยจากการติดเชื้อโควิด-19 รวมถึงวางแผนพัฒนาบุคลากรทางการพยาบาลให้มีความก้าวหน้าในสายงาน