บทคัดย่อ
จากกฎกระทรวง แบ่งส่วนราชการสำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงสาธารณสุข พ.ศ. 2560 กำหนดให้สำนักงานปลัดกระทรวง มีภารกิจเกี่ยวกับการพัฒนายุทธศาสตร์และแปลงนโยบายของกระทรวงเป็นแผนปฏิบัติราชการ ตลอดจนจัดสรรทรัพยากรและบริหารราชการประจำทั่วไปของกระทรวง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายและเกิดผลสัมฤทธิ์ตามภารกิจของกระทรวง ซึ่งครอบคลุมการบริหารจัดการ ถ่ายทอดการขับเคลื่อนนโยบายสู่บุคลากร ทั้งในส่วนกลางและส่วนภูมิภาค โดยสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข (สป.สธ.) มีหน่วยงานขับเคลื่อนแบ่งเป็น ราชการบริหารส่วนกลาง จำนวน 16 หน่วยงาน ราชการบริหารส่วนภูมิภาค จำนวน 2 หน่วยงาน และหน่วยงานจัดตั้งภายใน จำนวน 17 หน่วยงาน อย่างไรก็ตาม จากการเปลี่ยนแปลงบริบทของเศรษฐกิจ สังคม สิ่งแวดล้อมและประเด็นเชิงนโยบายต่างๆ ส่งผลกระทบต่อโครงสร้าง สป.สธ. ในปัจจุบัน ซึ่งบางส่วนอาจมีความคล้ายคลึงกับบทบาทของหน่วยงานที่มีการแบ่งส่วนราชการที่มีอยู่เดิม หรืออาจมีความไม่ชัดเจน ขณะที่ในบางส่วนเปลี่ยนแปลงไปตามนโยบาย ทำให้การทำงานของบางหน่วยงานจัดตั้งภายในบางส่วนอาจมีความไม่สอดคล้องกับที่กำลังดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน ทั้งนี้ ผลการวิเคราะห์บทบาทและโครงสร้างหน่วยงานภายในสังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข นำไปสู่ข้อเสนอโครงสร้างสำนักงานปลัดฯ โดยแบ่งเป็น ราชการส่วนกลางขึ้นตรงกับปลัดกระทรวงสาธารณสุข จำนวน 4 หน่วยงาน ราชการส่วนกลาง จำนวน 15 หน่วยงาน ราชการส่วนกลางตั้งในภูมิภาค จำนวน 1 หน่วยงาน ราชการส่วนภูมิภาค จำนวน 2 หน่วยงาน ที่เป็นหน่วยงานจัดตั้งภายใน จำนวน 5 หน่วยงาน ข้อเสนอให้แยกเป็นหน่วยงานอิสระ จำนวน 1 หน่วยงาน และยุบหน่วยงาน จำนวน 1 หน่วยงาน นอกจากนี้ เสนอให้มีการวิเคราะห์บริบทและบทบาทของหน่วยงานภายใต้โครงสร้างสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขอย่างสม่ำเสมอ เช่น ทุก 5 ปี เพื่อให้สอดคล้องกับบริบทที่เปลี่ยนแปลงไปและหน่วยงานต่างๆ สามารถตอบสนองต่อบทบาทภารกิจตามบริบทในช่วงเวลานั้นๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ รวมทั้งกำหนดให้มีการประเมินหน่วยงานจัดตั้งเป็นการภายในทุกปี เพื่อประเมินประสิทธิภาพและความคุ้มค่าในการดำเนินงานตามบริบทของสำนักงานปลัดฯ
บทคัดย่อ
From the Ministerial Regulations on Government Divisions in the Office of the Permanent Secretary Ministry of Public Health 2017 stipulates that the Office of the Permanent Secretary Has a mission regarding strategic development and transforming the Ministry's policies into government action plans, as well as allocating resources and administering the ministry's general affairs. In order to achieve the goals and achieve the missions of the Ministry which covers management transfer the policy drive to personnel both in the central and provincial areas. By the Office of the Permanent Secretary, there are driving agencies divided into 16 centrals administration agencies, 2 provincial administration agencies, and 17 internal agencies. However, from changes in the context of the economy, society, environment, and various policy issues affecting the structure of the Permanent Office at present. Some of which may be similar to the roles of existing divisions of government or there may be unclear while some parts have changed according to policy causing the work of some agencies to be established within some parts may be inconsistent with what is being done at present In this regard, the results of the analysis of the roles and structure of internal agencies under the Permanent Office led to the proposed structure, which was divided into 4 central administration agencies directly under the Ministry of Public Health, 15 central administration agencies, 1 central administration agencies located in the region, 2 provincial administration agencies, and 5 internal agencies. It is proposed to divide into 1 independent agency and dissolve 1 agency. In addition, it is proposed to analyze the context and roles of agencies under the structure of the Permanent Secretary on a regular basis, such as every 5 years in order to be consistent with changing contexts, including requiring that the establishment be assessed internally every year.
